En la decada de 1770 las comunicaciones con Bayamo y poblados cercanos eran muy malas, ya que los caminos eran intransitables y esto influia a que en el poblado de Holguin las condiciones fueran pesimas.
Tomando en cuenta todo esto, el Cabildo emitia Bandos del Buen Gobierno tratando de lograr mejores condiciones para la poblacion.
Tomando en cuenta todo esto, el Cabildo emitia Bandos del Buen Gobierno tratando de lograr mejores condiciones para la poblacion.
El Teniente Gobernador Don Antonio Esquerra, en el mes de enero de 1776, ordenaba a :
"...limpiar y abrir los caminos reales, so pena de dos ducados, aplicados a gastos de justicia..."
Tambien destaca este Bando, que la mala situacion es porque los dueños de las haciendas de Majibacoa, Aguaras y Guaramanao no lo abren y cuidan.
Al siguiente año los caminos de la costa fueron atendidos utilizando a los presidiarios, entre ellos cimarrones. Tambien se utilizaron las tropas destacadas en la ciudad, ya que en ese propio año de 1777 se habia creado la subdelegacion de Marina.
